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王红芳 新中国成立以来党对年轻干部队伍培养经验启示
论文编辑部-新丝路理论网   2021-09-09 09:03:12 作者: 来源: 文字大小:[][][]

王红芳
(中共察布查尔县委党校  新疆察布查尔  835300)
摘 要:年轻干部是党和国家事业的接班人,事关党的事业薪火相传,国家长治久安。中国共产党成立100周年以来,党在不同时期全面归纳了干部培养的丰富经验。首先政治标准占首位,德才兼备是基础,其次实践标准不可缺,勤政为民谱新篇,深度学习提素养。中国共产党一路走来总结了宝贵经验,新时代要进一步加大培养干部教育体系建设,营造风清气正的政治环境,强化制度保障体系等监管措施,精准培养年轻干部。
关键词:中国共产党;年轻干部;经验

自2017年10月,党的十九大明确提出要加大力度做好年轻干部储备工作,着重加强年轻干部深入基层一线边缘山区锻炼身心培养意志。要倾向选拔艰苦岗位、复杂环境中锻炼过的优秀干部,并总结党对年轻干部培养的优良传统及宝贵经验。年轻干部即使青年群体中的生力军,也是党和国家兴旺发达的催生剂。
一、概念界定
根据2020年联合国世界卫生组织(WHO)对年龄划界新规标准将分为5个年龄段,青年指18-44岁的人、中年为指45-59岁的人、年轻的老人指60-74岁的人、老年人指75-89岁的人,长寿老人多指90岁以上的老人。年青也做年轻多指处在青春期和成熟期年龄段的年轻干部,多评价为缺乏实践经验不够成熟,易冲动,但有活力。在《提拔培养中青年干部是当务之急》中陈云同志就提出要提拔年轻干部,应该为大多数在40岁或40岁左右的。因根据数据显示得出:“年青”与“年轻”意思基本相同都是形容词,在某种情况下混用是可以的。但“年轻”使用范围较“年青”广,时常用于年纪比较小的干部。
二、党在新中国成立以来对年轻干部培养标准不一
新中国成立100年来,选拔培养年轻干部的方法逐渐走向规范科学。主要经历了三个时期:全国执政探索期、改革开放完善期和新时代纵深发展期等。
1.全国执政探索期(1949-1978年)
党领导各族人民夺取全国政权以后,中国共产党就成为在全国执政并长期执政的党,这个时期党和国家领导集体大多数处于中青年时期。毛泽东同志初次在中共八届三中全会上,提出“又红又专”的标准,再次要求广大年轻干部不仅要业务精通,还要加强技术的提升,快速成长为一名“又红又专的优秀干部。”处在社会主义建设探索过程中的党,多次提出要积极培养无产阶级革命事业接班人,但是在选拔干部方面仍然存在一定的个人决策和政治影响,培养青年干部没有形成规范的制度和科学的程序。
2.改革开放完善期(1978-2012年)
这一时期,党中央对选拔年轻干部工作特别重视。如邓小平、陈云、叶剑英等老一辈无产阶级革命家就多次提出,我党一定要注重年轻干部选拔任用工作,选对年轻干部特别是优秀干部能在党今后发展道路上发挥重要作用的重要性。邓小平同志提出年轻干部队伍四化建设标准,在不断深入改革开放事业中,年轻干部选拔体制更加完善科学。进入新世纪,党内陆续颁布了《国家公务员录用暂行规定》和2005年出台的《中华人民共和国公务员法》等为年轻公务员队伍改革奠定了一定基础。
3.新时代纵深发展期(2012年开始)
党的十八大召开以来,国家主席习近平多次强调培养年轻干部必须体现时代特色,注重突出政治标准,要求完善考核机制,并着重激励年轻干部在基层加强锻炼提升素养,选出“千里马”,发挥“好钢用在刀刃上”作用,才能在大风大浪脱颖而出。还要加强党纪党规对年轻干部的约束作用,切实运用《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等规章制度来关心关爱年轻干部。还要在新形势下加快掌握干部成长规律,不断创新培养方式方法,同时还要创新机制,以各种形式吸引优秀人才在科研、教育等领域发挥重要作用,培养一批思路新,视野广,有作为的高层次年轻干部队伍。
三、新时代党培养年轻干部的丰富经验
党的十八大以来,党和国家领导人针对年轻干部培养任用在不同场合发表了一系列重要讲话和指示精神。习近平同志在2013年6月,在全国组织工作会中明确提出新时期20字五好干部标准。为新时期年轻干部选拔工作指明了方向,更为将来的年轻干部成长指引了道路,为人生坐标定了方位。
1.政治标准占首位
在文化大革命时期党在考察年轻干部主要有两点:一是看年轻干部的政治标准是否符合当时需求;二是着重考察年轻干部在十一届三中全会以来的主要表现。进入新时期习近平同志在衡量年轻干部的第一标准定为严把政治关。赵乐际提出,在选拔和使用候选人时,必须透过现象看本质,改进推荐考察办法,对政治标准不合格的年轻干部,坚决启用“一票否决”制,制定切实可行的政策措施,实现政治标准的实效。
2.德才兼备是基础
习近平同志于2014年在河南考察干部队伍是明确指出:“只有建设一支高素质德才兼备的执政队伍,才能从根本上保证我国事业的成功。”要作一名德才兼备的好干部,首先要做到对党忠诚,坚决不做两面人。德才兼备是年轻干部的敲门砖,更是克服本领恐慌的试金石。特别是党的十九大会议中明确提出:“要增强年轻干部的本领,主要执政本领、改革创新本领、为群众办实事的本领及国家在遇到危难险急,能够科学理智抓落实驾驭风险的本领。”
3.实践标准是硬杠杆
习近平同志今天能够领导全国各族人民走向社会主义伟大强国,完全得益于青年习近平在梁家河基层实践锻炼经验的提炼,以及锻造的亲民爱民家国情怀。可见,基层实践即是年轻干部施展才华的平台,又是成长锻炼的沃土。作为年轻干部要积极主动参与基层工作,亲身体验为民办实事的政治任务。从新中国成立历史来看,选拔年轻干部都是从非制度逐渐演变到制度程序化、规范化的过程。党在选拔年轻干部这一重大政治任务中一直号召选拔年轻干部前提是必须有下乡参加基层实践锻炼这一硬杠杆。严格要求人事组织的工作思路从铺‘路子’转变为压‘担子’,把“好苗子”放到环境极差的岗位上磨炼。为我党年轻干部队伍建设提供了大量后备人才,促进了国家治理能力现代化水平。
4.勤政为民谱新篇
年轻干部一定要扎根中国特色社会主义事业,坚守信念的执着追求,积极为党和国家事业做奉献。其勤政,就是要争做一名干净担当、为党服务的好干部并在社会大舞台中来实现自身发展变化,实现自身价值,在为人民群众谋福利,在为人民群众做好事的时候,要考虑群众的利益和大多数人的利益 ,而不考虑个人得失和少部分人的利益,而是有效处理人与人之间关系的一条最基本的原则,一定要代表绝大多数人的利益。通过亲身实践,形成科学理论体系,对人民群众的深情厚爱,实践精神,实干精神高度肯定,饱含着对于人生理想和价值追求的高度彰显与弘扬。从而一心为广大人民群众办实事,将为人民办实事作为工作出发点和落脚点,在实际实践中认识自我,认识实践客观的发展规律。实现自身应当具备的家国情怀,把个人的实干融入到国家的发展,民族的振兴当中去,以小我来成就大我以自我的实干实现国家的发展和富强。
5.深度学习提素养
“学习”与“奋斗”等词语多次出现在党和国家领导人的讲话中,对于青年干部而言更为紧迫。习近平同志在知青时期,就已深度阅读了《共产党宣言》等马列经典著作、《中国古代思想史》等历史学著作、《国家与革命》等政治学著作、《毛泽东军事文选》《战争论》等军事类著作、《古诗源》等文学类著作。
不同时期党内也都陆续开展不同主题的教育实践活动,并成为加强党的建设的有效手段。十八大以来,形式多样、成效较为突出的党内集中教育主要是群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”,再到现今“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。特别是中华人民共和国成立100周年之际,党中央特别强调县处级以上领导干部是学习教育培养的重点对象,充分彰显出我们党要求党内全体干部一定要通过各类专题学习具有守住初心、勇担使命的坚定信心和坚决意志。
四、新时期进一步提升年轻干部培养效果的举措
《2019年中国共产党党内统计公报》显示,截止2019年末,我国党员总人数为9191.4万。从年龄结构来看,3973.2万名党员年龄均在45周岁以下,占比为43.22%。如今,80后和90后年轻干部已经成为干部队伍中的中坚力量。经深入基层考察梳理发现,现在的年轻干部理论功底深厚,但缺乏实践能力的锻炼;一是马克思主义理论还未转化为实践能力;二是没有深刻认识到党内政治生活的严肃性;三是缺乏基层工作实践中的艰苦磨炼;四是为民办实事意识不强。
1.进一步强化年轻干部培养体系建设。培养年轻干部一定遵循成长过程,严禁杜绝拔苗助长,一切过程要顺应时代因势而为。一是培训内容,内容一定要符合培养年轻干部的政治、理论、业务能力提升的精准内容;二是培养方式,一定要结合线上线下同步有机结合;三是培养年轻干部党性修养。2015年习近平同志将党性教育比喻为共产党人的“心学”,并在《2019—2023年全国党员教育培训工规划》党员教育培训规划中明确了,新形势下领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务由党校承担服务。
2.进一步营造风清气正的政治生态环境。我党一直以来选拔干部的原则都是坚持五湖四海任人唯贤。特别是在选拔年轻干部时始终坚持杜绝力戒论资排辈、优亲厚友等不正之风。切实保证在选拔用人、日常考核、提拔使用等各环节不出差错坚决做到公开、透明、科学。
3.完善制度保障,体现制度优势。进入新时期以来,党内先后出台了一系列党内法规特别是2018年再次修订的《中国共产党纪律处分条例》中再次明确从严治党“严管就是厚爱”以及“纪严与法”的深刻内涵从而体现制度的优越性,更加严厉指出年轻干部培训监督力度的加大。
4.进一步加大监督管理力度。一名年轻干部成长为一名优秀干部离不开党组织的培养和自身不断努力。习近平总书记提出不仅要对年轻干部进行科学管理,还要切实加大从严管理干部贯彻始终,保持干部干事创业的积极性,在实际工作中不断督促、促进年轻干部的干事创业精神。
引导年轻干部深入群众,深入基层到田间地头解决群众实际困难,磨炼意志,服务群众。一定要保持为民办实事的作风,努力在求深、求实、求细上下功夫,以实际行动和优异成绩迎接党的百年华诞。

参考文献:
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