县市级党校是一个县市培养干部的主渠道和主阵地，教师的素质的提高和定位，是一个县市干部队伍建设必不可少的一个关键问题，也是一个需要深入研究的课题。县市级党校对干部教育培训与省州市党校相比，省州市党校注重理论层面的培训和运用，县级党校面对的是广大的基层干部，特别是现阶段面对拓展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，一方面要严守返贫底线，一方面要对乡村振兴作出部署。时间紧、任务重，他们迫切需要的是实践上的运用和指导，面对教学对象的特殊需要，让县市级党校更多的是注重实践的探索和运用，这就决定县级党校教师素质既要有扎实的理论功底，又要有丰富的实践经验，才能符合县级党校现实的需要。县级党校以培训质量来巩固主渠道的地位是县级党校应对新挑战的根本途径，干部教育培训质量的好坏，取决于教师队伍素质的高低。
1 县市级党校教师队伍的现状及存在问题
县市级党校围绕县市委、县市政府的中心工作，开展干部教育培训，广大教师对教学业务刻苦钻研，结合实际讲授党的路线、方针和政策，教师队伍素质有了一定的提高，但面对新常态，在一定程度上还存在着不容忽视的问题。
1.1 部分教师基础理论不扎实
县市级党校理论教师扎根于基层，一是由于条件和环境的不同，县市级党校教师对马克思主义基本理论、基本立场、基本方法掌握不够全面，钻研不够深刻，没有进行过很系统的理论提高和训练，形不成自己独到的系统的理论见解，对国家党政方针、政策理解不到位，对教学培训达不到应有的效果。二是没有深入到乡镇（街道）村（居、社区）等一线基层参加经济社会建设，没有实践经验，对国家政策的落实和社会经济的发展还停留在理论层面，造成没有实践的理论去指导实践。三是没有担任过领导干部，不知道行政管理过程中处理复杂矛盾的经验和技巧，造成教师避而不谈，严重影响教学上的生动性。四是县市级党校培训，课程的安排主要以领导为主，教师为辅，造成大部分教师积极性懈怠，理论学习不够，知识面狭窄，信息量小。
1.2 教学方法和方式没有创新
一是县市级党校缺乏合理的教学激励机制，观念陈旧、落后，脱离实际，照本宣科的千篇一律的教学方法，是县市级党校共同存在的问题；二是教师没有激情，不主动学习，在教学上没有突破，没有创新，没有形成自己独特的教学风格，严重影响了教学质量的提高，阻碍了干部教育的发展，造成干部思想观念跟不上新时代的步伐和县市域经济理念的发展。三是把自己囿于“干部培养”的小天地里，盲目闭塞，教学方法刻板单一，就是“一个课件，一份讲稿，一张嘴”。不看对象，盲目灌输，教学方法和方式缺乏创新和探索。
1.3 教师的基本素质和所承担的任务不协调
面对社会经济快速发展的新局面，各县市2020年与全国、全省同步全面建成小康社会的伟大构想已成为现实，完成党的第一个“一百年”奋斗目标。继而转向社会主义现代化迈进，大力实施乡村振兴战略，实现城乡融合发展，解决人民群众对美好生活的需要，最终实现第二个“一百年”奋斗目标。面对如此繁杂、艰巨的任务，作为县市级党校来说，一是教师工作量随教学内容的频繁变化而增多。党校培训必须紧紧跟上党的理论、政策、工作部署的变化来确定教学内容，同时还要讲究适时性，县市级党校教师备课和讲课的内容也要以此为宗旨，这无形中增加了教师的工作量。二是教学对象复杂多变。县市级党校面对的培训对象，主要有乡科级领导干部，非党领导干部、少数民族干部、妇女干部、初任公务员、中小企业的管理者，村两委干部、驻村第一书记、基层党员等，相比过去，培训的范围更广，且学员学历高，阅历深，信息量大，给教师教学带来新的压力。三是教师的知识量不能满足学员的需求。现在的学员已具备一定的知识和理论水平，获取信息的方式、渠道甚至优于教师，这就把教师对教学内容的讲解遏制在一定的范围，全是纯理论，不敢拓展和延伸，不能满足学员的求知欲，更不能激起学员的新鲜感和审美情趣。学员的这些求知需求是党校教师面临的难点问题。四是欠缺实践经验。县市级党校教师没有当过领导，外出考察少，对相关的文件涉足较少，面对的教学对象却是领导、却是到发达地区考察过的人，却是看文件多的人。
1.4 同级党委和上级领导对提高党校教师素质重视不够
部分县市级党校对培训，只注重培训的任务，不注重培训质量，不注重对提高教师素质来提高培训质量。在教法上，没有为提高教师素质提供良好的环境和条件。如一些党校因财力限制，多年未选派教师外出进修培训，未组织教师申报课题，撰写课题和相应的文章，没有为教师提供现代化的办公设施和教学条件。
2 县市级党校教师应具备思想理论素质
县市级党校应适应习近平新时代特色社会主义的要求，围绕县市委、县市政府的中心工作，承担干部教育培训任务，为发展县市域经济培养和锻造干部。但作为县市级党校主要承担的是乡科级以下广大基层干部和村级两委干部的培训，因此，相对于省州市党校教师来说，县市级党校教师既要有一定的理论知识，又要有丰富的实践经验。
2.1 拓展知识结构
一桶水，一杯水的教学原理，作为党校教师是必须具备的，面对学历层次和基础理论较高的现代学员，照本宣科的教学模式是不适应县市级党校教学需求的，拓展教师知识结构，提升培训质量势在必行，首先党校教师只有广泛地涉猎知识，搜罗万象，汇集百家，潜心研究、总结，在教学上才能厚积薄发，讲出来的理论和内容实践性强，生动具体，吸引人，具有启发性，这样才适应不断变化的新时代要求和培训对象的需求。其次党校教师要有较深的专业度。所谓专业度就是对谋个方面或某个领域有着深入的研究，并有一定的研究见解。只有把涉猎的相关知识和内容，充分整合在自己的专业基础上，才能形成立体的知识结构。县市级党校教师不但要与时俱进，还要增强适应学员、形势、政策、党情、国情、世情变化的能力。
2.2 创新知识能力结构
作为县市党校教师知识要创新，结构要成体系。一要加强获取新知识新信息的能力。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，面对风运动荡的国际形势，各种新理论、新知识层出不穷，各种信息纷繁复杂、良莠交错、真伪难辨，县市级党校教师必须善于敏锐捕捉新知识新信息，善于甄别、筛选和综合运用各种新知识新信息。二要有科研和把科研成果转化成教学的能力。三要有组织教学的能力。县市级党校教师要把储存知识的仓库转化为加工知识的车间，把不断更新和创新的知识，综合运用，整合在教育教学中，做到收放自如，生动活跃地把知识理论传播给学员，让学员学有所获，从而提高教育培训的质量。
2.3 增强实践的能力
“实践是检验真理的唯一标准”，县市级党校教师具备一定的理论基础的同时，必须具备一定实践经验，只有理论和实践相结合的教学内容，才具有说服力，课堂才能丰富多彩。县市级党校教师一要针对具有典型意义的案例进行深入的调研，认真总结，朔本求源，把案例归纳成最有价值的理论，纳入课堂教学。二是针对本县市推动的主要项目、主要产业进行调研，对其成功或失败的经验进行总结和提炼，转化成自己的教学科研成果，形成实事求是的教学风格。三是到经济发达地区考察、调研，针对发达地区经济发展的客观条件和取得成功的动因，进行深入分析， 并与本县作横向和丛向对比，提炼出可借鉴的经验。
3 提高县市级党校教师思想理论素质的建议
3.1 注重实践，加强理论学习
县市级党校的教师所面临的教学对象是学历层次高，实践经验丰富乡科级及以下的各类干部，对他们的培训，重点是理论和实践相结合的培训，提高他们分析问题和处理问题的能力，从而更好地指导实践工作。把调研的内容结合自己的实践，归纳、总结、提炼成自己的理论，讲授给学员，如此循环的指导实践，提高学员工作的综合能力，因此县市级党校教师首先必须加强理论学习，只有多看书、多学习、多总结、多提炼，才能把理论知识弄通弄懂弄扎实，才能更好的适应新时代的发展要求。其次是多去调研，多去实践，多把调研和实践的原材料转化成理论和教学成果。只有做到这两点，县级党校教师才能在教学上做到理论与实际相结合，融会贯通，运用自如。
3.2 选调教师进修与培训
县市级党校教师对理论的学习，不能闭门造车，要重视进修与培训，只有进修、培训，县级党校教师的视野才开阔，理论才系统，教学方式才灵活，教学风格才独到。为逐步提高县市级党校教师素质，县市级党校可以采取多形式、多渠道的培训方式，组织教师参加各类培训，或选送教师参加学术交流。
3.3 挂职锻炼
在县级党校，采取挂职锻炼这种方式提高教师素质，这是从根本上提高教师素质，对县市级党校的发展是有很大的帮助的，安排一定比例的教师到各局委或乡镇挂职锻炼是非常有必要的。作为县市级党校教师，让他们有了一定的实践经历，课堂上才不受束缚，有底气，敢管敢讲，在领导干部教育培训中，也只有增加教师实践经验，教师才能跳出对纯理论的讲解，才能具备更高的教学能力。因此，县市级党校有必要通过组织部门安排一定比例的教师到各局委或乡镇挂职锻炼。
3.4 到先进发达地区、基层搞社会调研
让县市级党校教师走出校门，到大型的工、农业项目基地，农村产业基地、旅游示范基地、工厂、企业、学校，搞社会调研，体验生活，收集整理第一手生活资料，通过精心加工，再创造，把丰富的基层生活和广泛的经济社会资料转化为丰富的教学内容是县市级党校教师重要的教学手段和形式。只有这样县市级党校教师才能在教学工作中真正做到理论联系实际，有针对性的讲授县市域经济社会发展中的实际问题，才能够真正解决党校教学中的“空对空的问题”。因此，无论是从提高教师素质的角度，还是从提高县市级党校教学科研水平的角度，县市级党校都有必要安排教师到大型的工、农业项目基地，农村产业基地、旅游示范基地、工厂、企业、学校，体验生活，搞社会调研，增强教师的实践知识。
3.5 改进教学办公设备，营造教学环境，提高素质
面对社会经济快速发展，第四次科技革命的信息化，一份讲稿、一个课件的教学形式，是跟不上新时代干部教育培训发展的新要求，必须加以对教学环境和条件的改进，才能适应现代教育。县市级党校由于资金、场所、人员及体制的原因，教学环境和教学条件一向很落后，即使有一些设备和仪器比较先进，也无人操作，只是一种摆设，因此，加大对现代教学硬件设施的升级改造，对教学、教法等软件能力的增强，是扭转县市级党校教师“一份讲稿、一个课件”局面的关键，也是县市级党校教师提高教学水平和质量的主要途径。
新时代下，县市级党校的培训已经跟不上社会发展的步伐，改革势在必行，一是教学改革。深化教学内容方面的改革，主要是将国家的党政、方针、政策整合在所涉及的相关新闻、典型案例中来讲解、分析、概括、总结，既改变全理论讲解和简单案例分析的教学形式，又丰富教学内容，让学员保持有意注意。改变和跳出传统的教学方法，不是一朝一夕的事，关键的是充实理论知识，多学习，多实践、多借鉴，这样在教学上才能做到有的放矢，收放自如。二是管理体制改革。县级党校既不同于普通的行政部门，又不同于现在的国民学校，管理上不能本末倒置，行政化，一切教学人员围绕行政转，导致教师一不像工作员，二不像教师，不伦不类，从根本上改变了县市级党校的性质。新时代下，县市级党校应尽快转变这种现状，加强教师队伍建设，一切行政行为都为教学科研作基础，为教学科研服务，利用激励机制推进教学科研一体化，实现教学设备现代化。只有这样，才能适应新时代新形势，完成好党的干部教育培训事业。
3.6 开展教研活动，力促教师提高教学水平
提高县市级党校教师的教学水平，开展观摩教学、评选教案、学员测评等教研活动是非常关键的。
首先是观摩教学。观摩教学是提高教师教育教学水平的重要环节。提高县市级党校教师的教学能力和自身的任教素质，县市级党校可邀请组织部门、宣传部门和人事部门领导和本校中层以上领导组成评委会，每半年举行一次观摩教学活动，定会收到良好的效果。其次是评选课件和讲稿。评选课件和讲稿主要是为了让任课教师，在课前做好充分准备，更加熟悉课件和讲稿，甚至达到脱稿脱件。通过开展评选课件和讲稿活动，主要是提高教师对资料的查阅、材料的组织和编写能力，以便发现问题及时讲评，并予以纠正，从而提升教师的教学水平。再次是撰写教学反思。对失败的地方立即改进，对成功的地方，精益求精，这样对教师提高教学水平和创新教学手法有很大的帮助。
总之，教师队伍素质决定党校干部培训的质量。县市级党校围绕县市委、县市政府的中心工作，为促进县市域经济发展抓好干部教育培训，关键是要如何提高教师思想理论素质，如何把教师的理论知识结合县市域的实际，推动工业、农业、旅游等各类产业项目的调研结果，归纳、总结、提炼成自己的教育教学成果。努力打造高素质的县市级党校教师队伍。
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