刘 丽  朱 捷  罗柳青  邓秋华

意识形态工作是一项非常特殊的工作，是主要做人的思想工作，是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作^[1]。无论是党政机关、事业单位都必须加强意识形态工作。基层农业科研事业单位，主要承担基层农业品种选育，技术研究、集成与示范推广工作。人员以农业科技专家为主，工作科研基地设在郊区或农村，风吹雨打日头晒，经常需要到村、科研基地、农业企业开展产学研合作、科技下乡，对新技术及新品种进行推广与示范，工作十分艰辛，待遇相对较低，提拔晋升较慢。他们普遍学历较高，专注农业方面的研究，习惯在科研工作方面一丝不苟，但思想活跃、富有个性，自我观念非常强，有时言行比较激进、富有批判性，因此，在如此艰辛的工作环境、枯燥的工作内容、相对较低的薪资待遇及有限的晋升空间中，如何引导科研工作者保持强烈的爱国心、坚定的报国志，把爱国奉献的热情转化为创新创造的不竭动力，把科研成果应用在推进基层农业现代化的伟大事业中，做好基层农业科研事业单位意识形态工作显得尤为重要。本文将以衡阳市农业科学院意识形态工作实践为基础，探索基层农业科研事业单位如何结合实际开展意识形态工作。

1 基层农业科研事业单位意识形态工作普遍开展情况

以衡阳市农业科学院意识形态工作为例，衡阳市农业科学院成立于1951年，是市级综合性农业科研事业单位，是国家重点地市级农科院，主要研究领域涉及水稻、油料作物、旱粮作物、特种果蔬、果树、茶叶、园林花卉（玫瑰花果）、土肥、植物保护与耕作技术、农业资源与环境、畜牧水产等。单位党委高度重视意识形态工作，始终坚持听党话、跟党走，围绕中央、省、市各级党委政府的中心工作，创新开展农业科研工作，为解决人们温饱难题，粮食等安全保供，贡献了力量，为市级乡村振兴、农业强市提供强大的农业科技支撑。基层农业科研事业单位意识形态工作开展普遍情况为：

1.1 责任相关制度基本到位

如成立了以党政一把手为第一责任人的意识形态工作领导小组，党委领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内意识形态工作负领导责任，分工明确，责任到人。通过每年组织召开党建、党风廉政建设、文明创建工作专题会议，每月开展1次意识形态领域形势分析研判专题会议，对本单位可能出现的意识形态风险进行研判，进一步明确责任目标和具体要求；将意识形态工作纳入到全院年度党建工作要点、重点工作和年度综合目标考核体系中，纳入到党的纪律监督检查范围，做到了层层抓落实的良好氛围。

1.2 注重理论学习、宣传氛围

一是深化理论学习教育。以党委中心组理论学习为龙头，带领全院干部职工认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、习近平总书记关于“三农”及科技创新的系列重要指示精神结合起来。二是强化宣传舆论导向。通过组织开展专题宣讲报告会，“万名干部人才下乡村”，“我为群众办实事”“科技三下乡”等，积极引导科研人员树立献身科学、服务“三农”的思想，营造奋进创新氛围。三是加强宣传阵地建设。加大对网络平台和各类意识形态阵地的管理，成立了网络文明传播工作队，建立健全网络舆情应对机制，确保各类意识形态阵地发挥正面积极作用。

1.3 加强与党的建设工作结合

一是始终与加强党建工作相融合。充分发挥党建工作和意识形态工作互促互进、深度融合的作用。结合党建工作的主题党日活动、学习培训、宣讲活动、五联五促、评比竞赛、党课电影等活动，党建宣传栏、支部活动室、文化长廊、道德讲堂等党建阵地，党建网站、学习强国、微信公众号等网络平台共同开展工作；二是始终与全面从严治党相贯穿。经常对照《党章》、党的优良传统与作风，“科学家精神”“袁隆平精神”等，全面落实好从严治党主体责任制、“一岗双责”、意识形态工作责任制，严格依规依纪履职用权；强化制度约束，重视警示教育，注重党风廉政谈心谈话，加强日常监督，为推进科研事业发展营造风清气正的良好政治生态。

2 基层农业科研事业单位意识形态存在的不足

2.1 存在“重科研、轻思想工作”的倾向

基层农业科研事业单位普遍在科研创新方面较好地展示农科担当，但在意识形态方面，个别科研人员跟不上形势发展需要，认为科研事业单位主责是搞好科研，觉得意识形态工作是务虚不务实，是所谓的“空洞式说教”，对促进科研工作作用不大，而置身在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措，无所适从，无从下手。存在意识形态工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象^[2]。没有很好地将科研、成果转化、平台建设等重点业务工作和意识形态工作协调起来发展，没有真正认识到意识形态工作是科技创新服务“三农”工作的重要组成部分，在理论思想武装、干部教育管理、精神文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实还不够。

2.2 存在“简单照搬、缺乏创新”的现象

农业科研事业单位有其特殊性，科研工作人员三分之二的时间在田间地头做试验、搞项目，开展产学研合作，参加科技下乡等，只有三分之一的时间呆在办公室。例如水稻育种团队，每年10月下旬左右到次年4月上旬，都需赴海南南繁基地开展品种选育、繁殖、制种、鉴定等工作，这就要求农业科研事业单位的意识形态工作不能照搬硬套其他党务或职能部门，如农忙时分在办公室组织集中学习，或者开展党建活动、精神文明活动形式与科研工作脱节等，这不仅不能取得成效反而引起个别科研人员的反感，觉得意识形态、理论学习等是形式、是负担，占用了科研人员的科研时间，影响了他们科研项目的开展，参与度不够、积极性不高，甚至有抵触情绪，急需根据单位工作实际情况进行调整与创新，找到适合本单位开展的意识形态工作新路子。

2.3 存在“无专业队伍、专职人员”的现象

基层科研事业单位注重科研成果的取得，人才队伍方面以科研人才为主。以衡阳市农科院为例，近五年引进高端科研专业人才20多名，但招考管理人员才3名。基层农业科研事业单位高素质的意识形态专业人才更是较为缺乏，从事意识形态工作的人员大都是“半路出家”，要么是从科研岗位转岗，要么是从事科研人员或者其他行政管理人员兼任该项工作，理论功底有限，专业水准较低，时间和精力上顾不过来，工作开展很被动，甚至疲于应付^[3]。加上没有参与专业的培训，对新形势、新环境、新事物的研判不足，工作开展屡屡碰壁、效果不佳，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求。

2.4 存在对意识形态工作宣传力度不够的现象

科研部门普遍存在“俯身干事多、抬头吆喝少”现象，由于科研部门日常工作较忙，加上基层科研单位各科研团队人员配备不够，没有更多的时间和精力在塑造典型、总结经验上下功夫，没有专门负责意识形态宣传工作的人员对资料进行收集、汇总、整理，很多工作做了没有进行相应的宣传报道，甚至不擅长找准、发现身边的事例与宣传点来进行宣传。同时，宣传倾向于科研方面，如取得重大科研成果、科研技术突破、科研成果转化、平台建设等方面，对弘扬社会主义核心价值观、社会传统美德、主流文化思想、精神文明建设等宣传力度较少。

3 如何创新开展农业科研事业单位意识形态工作

长期以来，农业科研取得丰硕的成果，归根结底要归功于科研方面始终坚持在党的领导下，与国家发展紧密相连，与党委、政府的中心工作无缝对接。如何创新开展农业科研事业单位意识形态工作，归根结底是始终系统学习习近平总书记最新重要讲话精神，始终坚持党的领导，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在科研的高地上讲政治促发展。

3.1 提高政治站位，推动意识形态落实落地

一是认识上要提高。党委班子要高度重视意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制^[4]，强化党对意识形态工作的领导，面对当前意识形态领域斗争的严峻性、尖锐性和复杂性，注重培养领导干部成为“双肩挑”干部，既懂科研，又擅长做思想政治工作，探索把握新时代意识形态工作特点和规律，及时主动把握干部职工的思想动态。二是落实上要加强。将意识形态工作与科研中心工作协调发展，加强与党建工作的深度融合，通过共同促进农业科技的创新、成果的转化、管理的科学，让意识形态“接地气”，确保意识形态工作不再是个“空架子”。

3.2 加强理论学习，把握意识形态正确方向

加强思想建设和理论武装，单位党委中心组及各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学好用好党的“十九大”、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，推动干部职工认真及时跟进学习领悟习近平总书记最新重要讲话，推动全体科研干部爱学习、讲政治、促发展；聚焦网站、学会、刊物、报告会、微信公众号、微信工作群等意识形态阵地，加强对干部职工的意识形态管理，大力宣传党和国家主流意识形态，坚持正面宣传、正能量宣传^[5]。让科研人员在思想上高度统一，朝着同一方向，心无旁鹜、潜心研究，以奉献祖国和人民为目标，躬耕田野、脚踏实地把科技论文写在祖国大地上。

3.3 结合科研工作，创新意识形态方式方法

农业科研事业单位工作季节性非常强，在开展意识形态、理想信念教育等工作时，常规的方式方法不一定适合，必须创新，可在农忙时分，通过网站、微信、公众号或通过视频会议组织学习，科研专家既不耽误科研工作开展，日常学习培训也没中断。可将党建、工会活动开展的地点定于田间地头，如结合插秧、秋收、除草、摘果等开展主题党日活动或工会比赛活动，将意识形态、党建工作与科研工作紧密融合，不断增强科研人员对意识形态工作更深的理解，提高科研人员的参与度。农闲时分，则组织集中学习、培训、研讨，赴红色教育基地开展活动，通过理论学习、专题研讨与现场观摩等方式相结合，促进理想信念教育、意识形态工作走深走实，让科研工作人员在潜移默化种感受、认同、支持单位意识形态工作。

3.4 强化监管力度，打造意识形态人才队伍

加强对意识形态工作全过程的指导、监督，注重培养意识形态方面的高素质干部队伍^[6]。一是班子成员将以上率下发挥“头雁效应”。切实加强党员领导干部应对各种舆情的能力培养，特别加强对网络舆情的预判、分析、处理等能力。二是培养专班意识形态工作人才队伍。意识形态工作作为宣传思想工作的重要内容，政治性和专业性都非常强，没有一支专班高素质队伍是干不出漂亮活的，要建设与培养一支政治过硬、素质过硬、本领过硬的意识形态工作人才队伍，注重提升他们的政治思想理论素养，加强政治鉴别力、时代敏锐性，应对新时代新挑战的能力，确保其关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

3.5 注重人文关怀，增强意识形态高度认同

做好意识形态工作，不能往往高高在上进行“高端谈话”，而要深入科研人员强化沟通，多给予科研人员在思想上、工作上、生活上的关心^[7]，唤醒科研人员的情感共鸣。如党委班子成员要多与干部职工谈心谈话，既要谈工作，也要谈思想，让普通科研人员感受到党组织的关心，从内心上对单位有认同感、归属感；完善科研成果评价和成果奖励机制，加大对农业科研人才的引进与培养，对于有科研重大成就的人员，在住房分配及提拔晋职方面给予倾斜，激励科研人员不断创新；适当提高科研人员的薪资报酬，特别针对在田间从事作业的一线科技人员待遇偏低的实际困难，积极争取特殊津贴支持，使科研人员无后顾之忧^[8]，全身心地投入到科学研究工作中去。

参考文献

[1]贾立政.新时代意识形态建设的历史性成就[N].光明日报,2022-01-04(6)

[2]刘东,吴书海,李莹.加强农业科研单位意识形态的思考[J].北京:农业科研经济管理,2019(3):31-33

[3]呼志荣,石长春,高荣.浅析新时期科研单位党建与思想政治工作存在的问题及对策[J].西安:新西部,2020(Z3):74-75+78

[4]贾玉梅.打赢意识形态领域斗争主动仗[N].人民日报,2019-11-07(3)

[5]杨振武.做好新形势下舆论引导工作的科学指南——深入学习贯彻习近平同志关于舆论引导的重要论述[N].人民日报，2014-5-28(7)

[6]冯新民,李敏,王奎山.加强科研院所意识形态工作领导权探索[J].沈阳:人力资源管理,2018(7):540-540

[7]杨颖.科研单位员工思想政治工作的思考[J].石家庄:党史博采（下）,2020(1):53-54

[8]贺霞.深化科研单位员工思想政治工作的思考[J].武汉:企业导报,2015(9):123-124

作者简介：刘丽（1984—）女，湖南湘潭人，学士，助理政工师。主要研究方向：事业单位人员思想政治宣传工作。