倪春辉
南通市通州区金新街道社区教育中心，江苏 南通 226300

摘要：“社区教育”是一个国家在社会、经济发展到一定程度后所形成的一种教育体系。社区教育起源于国外，国外的社区教育，在理论和实践上都有很大的发展。社区教育引入我国后，经历了曲折地发展，也暴露出很多不足。进入新时代，社区教育工作者总结国外社区教育的经验，寻找适合我国实际的社区教育路径，取得良好成就。特别是2021年国家推出“双减”教育政策后，社区教育如何为小学教育改革提供更有力支持，成为新课题。本文从社区教育有效参与小学教育的视角，分析加强青少年国学教育的路径方法，补充青少年校外教育的空白。
关键词：社区教育；校外活动；语文；国学
中图分类号：G20  文献标识码：A

社区教育是实现人的全面发展、构建终身教育体系的理想途径之一。随着第二次工业革命的加速，欧洲、美洲、澳洲、亚洲以及非洲相继涌现出了社区教育。二十世纪初，社区教育进入我国时，主要是以学生为主，90年代以后，社区教育的主体从青少年向成人转变。进入新时代，全国各地对于社区教育更加重视起来，特别是义务教育阶段开展“双减”工作以来，收取高昂学费的商业性培训机构退出时代舞台，家长、学校冀望青少年在社区教育中得到服务，得益教育。
1 国外社区教育对于新时代我国社区教育的启示
1.1 美国政府的“社区教育”及启示
美国的社区教育分为学历类型教育与非学历教育。社区教育和学校教育之间存在着巨大的差异，到社区里来上学的人，他们追求的不是更高的教育，而是一种特殊的技能。例如，要学会写作，要学会使用电脑，要学会做手工。一些社区居民接受教育，提高职业能力，从而获得更好的工作。此外，美国大多数社区都会提供美术、插花、保健、家政等课程。最值得我国社区教育效仿的，不仅是其覆盖面广，教育内容丰富，方式多种多样等特点，还有其以学费便宜、课程灵活度大等优势，为一些无法负担高额学费和有特殊家庭情况的学生提供的便利。
1.2 德国的“邻里之家”教育
德国的“邻里之家”是社区教育的重要组成部分。在德国，“邻里之家”是一所社会福利和社会安全机构。它的特色是以休闲和演讲为主。“邻里之家”为居民提供了一个展现自己的舞台，让他们在这里尽情地展现自己的烹饪技艺，同时还可以交流自己的育儿经验。“邻里之家”教育给我们的启示，更有利于青少年放学回到社区接受管理和教育服务。在我国城市中，学生放学往往比父母下班要早一些，学生回到小区、回到家里，有一两小时无人监管，若在社区教育中能得到学校教育教学之外的学习，比如在社区活动中接受国学教育，岂不更好？
2 社区教育参与小学教育存在的主要问题
目前，在我国很多城市中，学校与社区已从最初的社区支援学校的关系进阶到学校与社区互动的关系，特别是2021年国家推出“双减”教育政策后，社区教育为小学教育改革提供了有力支持，取得了显著成就。在取得成就的同时，依然暴露出一些问题。
2.1 居民参与不积极，社区教育普及率不高
据统计，我国社区教育仅能覆盖28%的社区居民，接受社区教育人群中，三成以上为60岁以上老年人，青年人占20%左右，下岗再就业人员占7%，进城务工人员占14%。可见，社区教育主要吸引未受过完整基础教育的成人，很少招徕进行社区活动的青少年等。
教育作为一项系统的工程，它是学校、家庭、社区三者需要共同承担的责任，三者应该构建合作共同体，协同共育，共同成长。社区参与教育的积极性不高，是目前很多城市落实“双减”不力的根源。义务教育阶段学校减轻了学生的校内课业负担和校外培训负担，社区教育却没能及时跟上来，没有及时把放学后的青少年纳入社区教育活动中。
在节假日，许多社区致力于内部活动的开展，并未过多参与小学教育发展。社区活动多在社区内部开展，一般就是编写读本、座谈会、打太极、写春联等，这类活动的开展立足于成年居民的需求，很少吸引家庭全员参与，也很少亲子活动，没有给青少年创造活动教育机会。
2.2 师资力量不足，参与方式单一，参与时间随意
社区不仅是居民的社区，还是教育的校外基地。社区作为人们的生活环境共同体，蕴含着丰富的教育资源，可以为小学教育提供活动资源。
一方面，我国社区教育教师队伍人才储量不足，一个社区内仅有的几名教育人员要服务于全体社区居民，从业者教学压力大。社区教育的教师多为普教系统转岗而来，教学经验不足，专业性不强，难以应对社区教育的复杂性和特殊性。如不了解成年人心理特点而使用针对青少年的教学方法进行“教为主动、学为被动”的强制性学习，导致社区教育接受度降低。
另一方面，参与方式单一。社区参与小学教育活动一般是以提供场地、人力等资源为主；方式主要以知识讲座、社会实践活动为主；社会实践活动主要以瞻仰先烈故居或纪念馆等活动为主。
还有不少社区参与小学教育发展并没有具体的计划大纲，参与时间较为随意。据调查，大多数的合作活动都是社区和学校双方根据实时想法开展活动，没有规范的年度计划，存在较大的随意性，体现出社区参与小学教育发展还没有形成一定的规范。
2.3 学社合力尚未普遍形成，对于青少年教育没有目标
调查发现，南通市政府帮助一些社区和小学结成结对社区，一些社会资源已经成为小学教育的社会实践基地。然而，部分小学与结对社区以及附近的实践基地并未紧密合作，未能形成学社合力。部分教师认为没有必要和社区产生联系，根据自身资源开展小学教育活动即可。也有一些学校能够与社区形成稳定的合作关系，社区依托学校开展社区教育，学校依托社区进行小学教育发展。从整体来看，南通市的学社合力并未普遍形成，学社合作的状况良莠不齐。笔者认为，对于青少年来说，社区教育是学校教育的补充，是服务性的，应该是学校课堂教育的延伸，比如开展阅读、朗诵比赛，渗透国学教育；开展家务劳动学习等……
2.4 经费投入不足，社区责任意识有待提高
一方面，经费投入不足一直制约着社区教育发展，虽然我国教育管理部门越来越重视社区教育，但是专项经费支持力度仍不能满足日益增长的社区教育需求。另一方面，社区的责任意识有待提高。纵观南通市，社区参与小学教育已取得一些成就，但是一些社区参与小学教育的现状水平参差不齐，差距较大。一些社区尚未积极参与到小学教育中，缺乏与学校构建合作共同体的意识，未能承担其应尽的教育义务和社会责任。
3 开展和加强社区教育的新时代意义
3.1 健全的社区教育制度，是推进社区教育的基础
丰富的社区活动和良好的居住环境将会吸引大批的居民，从而为社区教育的进一步发展打下坚实的基础。
我国应加强社区教育的作用，促使居民改变观念，积极投身于社区教育。我国的社区教育也应当建立健全的机构，并在政府部门中实行，而不是在没有部门的情况下进行。比如通过各个社区的实际情况，居民需求，开展能够解决居民问题、提高居民生活质量的活动。
3.2 加强社区教育，有利于满足社会对于专业人才的需求
国家提出建设学习型社会的目标是为了保证国民综合素质的提高，实现教育水平的提升，社区教育不仅是惠及本社区居民的幸事，也为人们接受学校教育和社会教育之外提供了另一种丰富自我的学习方式，有利于满足社会对于专业人才的需求。
我国倡导以全社会整体提升居民素质为目标的社区教育。社区工作者要努力使每个居民成为有理想、有道德的人，并使之成为知识氛围浓厚、友爱互助的社会。
3.3 坚持以人为本的社区教育，是新时代的迫切需要
新时代发展社区教育，必须坚持全员覆盖、全程追踪、多角度对接居民需求的宗旨，确保教授内容紧跟时代发展，满足精神需求，通过深入开展社区教育为学习型社会的建设提供基本保障。
新时代，面对青少年课后辅导等社会问题，社区也可以通过积极创新、探索多种路径协助解决。教师在开展社区教育时要善于利用现代化教学技术，以视频互动、实践模拟等方式激发社区居民的学习兴趣，发挥他们的主观能动性。
4 社区教育有效参与和融入小学教育的策略
在“学校与社区融合”发展的背景下，社区参与青少年校外教育，社区与学校互促共建已经成为教育发展的新趋势。如何才能融洽地发展？笔者认为可以从以下措施尝试，促进社区有效参与青少年校外教育。
4.1 树立正确的育人观念
社区作为社会资源的重要组成部分，社区教育工作者应当树立正确的育人观念，实现从自给自足向互促共建观念的转变，为校外教育活动的开展提供场地、人力等资源，促进小学教育的改革和发展。
坚持正确的教育方向离不开党和政府的指导，并且行政也是有效的教学监管手段。教学作为人类独有的实践活动，有其自身规律和特点。社区教育必须在遵循教学规律和特点的基础上，接受行政监管。
4.2 整合社区教育资源
各级政府应给予社区教育单位一定的自主权，让其能按照教学规律安排活动，发挥人、事、物服务于社区居民的作用。各级政府还要鼓励多种社会团体加入社区教育中，如法律援助中心、老年人救助中心、工会组织等，辅助政府落实社区教育政策。
整合社区教育资源，使隐性资源变成显性资源，实现教育资源效能的最大化，促进社区与学校的融合发展，具有十分重要的现实意义。社区本身蕴含着丰富的教育资源，一是物质资源，博物馆、体育馆等是最基本的活动场所；二是人力资源，退休的老教师、老兵等优秀的人才组成教育队伍，成为社区的后援支撑。此外，社区内部的文化风貌、生活习俗等隐性资源需要探索和挖掘，相关工作人员可以结合已有资源和当地特色，进行资源的整合以实现社区资源效能的最大化。
4.3 健全规范的制度体系
社区参与小学教育离不开政策的支持，更离不开教育经费的保障。
首先，建立稳定的合作制度。政府可以将社区参与小学教育发展纳入社区任务中，把这一内容作为社区教育工作的一部分，为社区参与小学教育发展提供数量和质量保障；建立稳定的合作制度，出台相应的规章，对学社合作过程进行规范，确保学社合作的常态化，以促进学校和社区的融合，最大限度地达成合力效应。
其次，健全经费保障机制势在必行，经济基础决定上层建筑，社区参与小学教育开展活动需要经费的支持。国家需要在教育部倡导的“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的基础上加大教育投入力度，建立多渠道投入机制，为社区参与小学教育发展提供经济保障。
4.4 创设教育情景，创新教学方法
目前，我国常见社区教育授课方法为讲座和集中授课，教学效果往往比预期差。因此，社区教育工作者要创新授课方法，提高课堂的趣味性。可根据社区居民需求，充分发挥网络视频优势，有组织地开放学习教育计划，有步骤地推进教育全年计划，将课程资源移到“云”端，共享各类教育资源，让更多的居民一起学，打通社区教育“最后一公里”，让教育渠道和方式更加多元化。
社区教育要承担起传承国学文化重任，需要重视传统节日的教学。在每一个传统节日到来之时，积极传播传统节日的意义；在教学方式上，避免单一的节日常识传授，考虑创造性地开展教学，让传统节日在孩子们心里荡起涟漪，让孩子们由衷地对传统节日产生亲近感和喜悦感。
5 社区教育中有效开展国学教育的方法
5.1 亲近自然景观，让青少年感受节日情愫
自然资源是语文课程取之不尽的资源，日月星辰、山水草木、飞禽走兽等等都涵盖其中。我国地域辽阔，各地都有迥异独特的自然风光，也有传统的节日民俗。
比如，在传统节日“中秋”之时，恰逢中秋月圆前夜。在社区教室里，和青少年一起了解了节日的由来。带学生们读起了苏轼的《水调歌头》，读懂词的意思，读懂苏轼对弟弟、对亲人们的思念，读懂“但愿人长久，千里共婵娟”里的自我慰藉和美好祝愿；带领孩子们来到小院里共赏明月，感悟诗情画意……
5.2 整合学科资源，在综合审美中发扬传统文化
国学分支众多、系统庞杂，加上小学生的理解能力有限，社区教师不可能全面具体地向学生呈现。一些社区教师的教学实践中，主动整合了音乐与美术资源，取得了很好的教学效果。对于传统文化教学来说，音乐、美术等其他学科资源同样不失为很好的教学辅助手段。
如，在传统节日“清明”时，有意识地整合学校美术课程的教学资源。组织亲子踏青活动。首先，请孩子们和家人共同完成鸡蛋彩绘，并开展碰蛋游戏；孩子们在有趣的活动中，追忆了清明吃冷食的渊源。踏青时，给孩子们渗透这个节日的多重内涵，一方面，这是祭祖追思的节日，有着“路上行人欲断魂”的悲凄；另一方面，它也彰显出清明节气所呈现出的欣欣向荣之貌，万物生长，清洁明净，是踏青郊游、嬉戏玩耍、亲近大自然的好时节。
5.3 结合时代需要选经典
国学文化博大精深，大多都是历代尊崇的经典。但是，也需要我们瞄准时代需要，一分为二地看待国学经典，细致考究地选择学习内容，取其精华，去其糟粕，把合乎时代主旋律的国学内容挑选出来供学生学习。
在社区教育中，我们选好能够让学生喜欢的内容，以充满趣味性的内容激发学生的学习兴趣，是把国学学习趣味化的前提。例如，国学经典中的《三字经》《百家姓》等，就在音韵、节奏方面很有特点，迎合了孩子朗读时的喜悦感，如果选择这些经典作为小学阶段的国学学习内容，就具有趣味性，容易激发学生的学习兴趣。
5.4 结合学生特点选经典
那些符合小学生心理特点和能够在学习方法上给学生以帮助的经典，就是经典中的经典。因此，我们还要结合小学学生接受教育的实际情况和学习国学学习方法的需要，从经典中选经典，从优秀中选优秀。例如，《易经》，就不适合小学生学习。再如，《三字经》中的“头悬梁，锥刺股”，尽管其揭示的精神可嘉，但是却不可让学生模仿。
而《论语》中的“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”“见贤思齐焉见不贤而内自省也”“君子有九思：视思明，听思聪，色思温，貌思恭，言思忠，事思敬，疑思问，忿思难，见得思义”等，对学生学习的态度、内容和方法都是一种引导。像这样的经典内容，就极需要摘选出来，作为国学教育内容指导学生学习。这样，学生就能具体了解孔子“仁”为核心的思想，从而在学习、立身、处事等多方面获得经验、增长智慧。
参考文献
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